Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 23.09.2026/Pykälä 78

SIVLTK 23.09.2026 § 78  

335/00.03.02/2025  

Kunnanhallitus on kokouksessaan 18.8.2026 §:ssä 139 käsitellyt tarkastuslautakunnan jättämän arviointikertomuksen ja pyytää lautakuntien lausunnot käsiteltäväksi viimeistään lokakuussa 2026.

Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessaan todennut sivistystoimen ja vapaa-aikatoimen tavoitteiden toteutumisesta seuraavaa:

Sivistyslautakunta: koko lautakunnalle oli asetettu 1 tavoite ja 2 mittaria. Tavoitteiden voidaan katsoa toteutuneen.

1. Sivistystoimen hallinto

Sitovista 4 tavoitteesta voidaan katsoa toteutuneen 2 ja osittain toteutuneen 1. Tilinpäätöksessä ei ollut esitetty 1:tä talousarviossa asetettua tavoitetta tai sen toteutumista. Tietojärjestelmien vaikutusten arviointia on edistetty, mutta loppuun saattaminen viivästyi Googlen osalta teknisten vaatimusten yhteensovittamisen vuoksi. Visman tuotteiden osalta vaikutusten arviointi on tehty.

On totta, että yksi sivistystoimen hallinnon tavoite on jäänyt järjestelmäuudistuksen vuoksi pois tilinpäätöksestä. Tavoite 1: Sivistystoimen hallinnon työnkuvat selkeytyvät ja palkataan lisähenkilö. Mittari 1: Hallintosihteeri perehdytetään tehtäväänsä ja hänelle siirtyvät sivistystoimen tehtävät ovat selkeästi sovitut.   Mittari 2: Kunnan koulukuljetuskriteerit päivitetään.   Tästä voidaan todeta, että hallintosihteeri on perehdytetty tehtäväänsä ja hänelle on siirtynyt mm. lautakuntasihteerin tehtävät ja palkkoihin liittyviä tehtäviä. Tehtävänkuvaa tulee edelleen tarkastella. Koululaiskuljetuskriteerit on päivitetty ja sivistyslautakunta on hyväksynyt ne kokouksessaan 4.6.2025.

2. Peruskoulutus (perusopetus)

Tulosalueen 4 tavoitteesta toteutui 2 ja 2 toteutui osittain. Tavoitteena oli, että opetusryhmissä olisi enintään 23 oppilasta. Suurin ryhmä on ollut 25 oppilasta, johon on osoitettu jakotunteja eri oppiaineisiin. Ryhmään tuli oppilaita niin myöhäisessä vaiheessa, että luokan jakaminen kokonaan ei toteutunut. Lisäksi Digikartan ohjelmistoihin ei ole hankittu tavoitteen mukaisesti lisenssiä, koska käyttö verrattuna hintaan ei vastaisi tarkoitustaan.

    Digikarttaa käytetään soveltaen ja oppilaiden taidon kehittyminen huomioiden kustannustehokkaasti. Vaikka arviointi koskee vuotta 2025, voidaan todeta, että syksyllä 2026 on isoin opetusryhmä jaettu kahtia viimeistä kouluvuotta ajatellen.

3. Muu koulutus

Tulosalueen 2 tavoitteesta toteutui 2.

4. Kirjasto

Tulosalueen 2 tavoitteesta toteutui 1 ja 1 toteutui osittain. Tavoitteena oli, että kirjaston käytön mahdollisuuksista käydään kertomassa paikkakunnan sidosryhmille ja järjestetään tiedonhaun koulutukset yläkoulun oppilaille. Näiden toteutumisesta ei ollut kerrottu tilinpäätöksessä. Näiden osalta ei voida arvioida, ovatko tavoitteet toteutuneet.

    Mainittu tavoite on jäänyt epähuomiossa arvioimatta. Sidosryhmävierailut eivät ole toteutuneet ja tiedonhakukoulutus on siirtynyt keväälle 2026.

5. Lasten päivähoito (varhaiskasvatus)

Tulosalueen 3 tavoitteesta toteutuivat kaikki 3. Henkilöstön kahden koulutuspäivän tavoitteesta ei ole kuitenkaan kerrottu selkeästi, toteutuiko se kaikkien osalta täysimääräisenä.

    Kaikkien työntekijöiden osalta ei kaksi päivää ole täysimääräisesti toteutunut, mutta täydennyskoulutukseen on annettu yhdenvertainen mahdollisuus kaikille.

6. Vapaa-aikatoimen hallinto

Tulosalueelle asetettu 1 tavoite toteutui.

7. Kulttuuritoimi

Tulosalueelle asetetuista 1 tavoite toteutui osittain. Yhdistyksille varattuja avustusrahoja ei jaettu tavoitteena ollutta 90 %, sillä jaetut avustukset olivat 1.400 euroa tavoitteen ollessa 2.000 euroa.

8. Liikuntatoimi

Tulosalueelle asetettu 1 tavoite toteutui.

9. Nuorisotoimi

Tulosalueen 3 tavoitteesta 3 toteutui.

 Yhteenveto sivistyslautakunnan tavoitteiden toteutumisesta:

Tarkastuslautakunta katsoo, että sivistyslautakunnan alaiset tavoitteet ovat toteutuneet hyvin.

Tarkastuslautakunta toteaa, että sivistyslautakunnan kaksi tulosaluetta ylittivät talousarvion toimintakatteensa. Sivistystoimen hallinnon ylitys, 5.617 euroa ja 3,9 %, ja peruskoulutuksen ylitys, 2.098 euroa ja 0,1 %, olivat molemmat vähäisiä.

Tarkastuslautakunta huomioi, ettei tilinpäätöksessä ollut esitetty toteumaa vapaa-aikalautakunnan koko lautakuntaa koskeviin, vuoden 2025 talousarviossa esitettyihin tavoitteisiin. Osa näistä tavoitteista tosin olivat samoja kuin tulosalueillekin oli asetettu.

Tarkastuslautakunta huomioi, että Enonkosken hyvä koulu on kunnan vetovoimatekijä. Tehtyjen kyselyjen mukaan kouluruoka on maittavaa ja koulun ilmapiiri on kokonaisuudessaan hyvä ja turvallinen.

Tarkastuslautakunta toteaa, että tapahtuma- ja liikuntatarjonta on ollut edelleen monipuolista.

Tarkastuslautakunta teki tutustumiskäynnin kirjastoon 13.1.2026. Tarkastuslautakunta pitää etenkin aineiston kotiinvientipalvelua hyvänä. Kirjaston omatoimikävijöiden määrät ovat myös lisääntyneet. Kirjastopalvelut toimivat hyvin.

    Vapaa-aikalautakunnan koko lautakuntaa koskevat tavoitteet ovat jääneet arvioimatta järjestelmäuudistuksen ja lautakuntien yhdistymisen vuoksi. Tavoitteet arvioidaan seuraavasti:

Tavoite 1: Monipuolinen liikuntatoimen tarjonta kaikenikäisille. Mittari 1: Liikuntatoimen ohjatut ryhmät, omaehtoinen liikunta (kuntosalikortit, tuetut uimahallikäynnit), aktiivinen ulkoliikuntapaikkojen käyttäminen. Seurataan mahdollisuuksien mukaan kävijämääriä. Mittari 2: Yhdistyksille jaetut liikuntatoimen tukemiseen tarkoitetut taloudelliset tuet/vuosi. Tavoitteena jakaa vähintään 90 % määrärahasta.

Tämä tavoite ja siihen liittyvät mittarit ovat toteutuneet.

Tavoite 2: Monipuolinen nuorisotoiminta suhteessa käytettäviin resursseihin. Mittari 1: Nuoret käyvät nuoristilassa aktiivisesti. Mukaan tulee uusia nuoria. Tavoitteena 15 nuorta/ilta. Mittari 2: Kunta on mukana vähintään yhdessä kansainvälisessä EU-rahoitteisessa hankkeessa. Mittari 3: Enonkosken kunnan edustajat osallistuvat nuorisolain 9§:n mukaisesti ohjaus- ja palveluverkoston toimintaan. Jokaisessa kokouksessa (4 kpl vuodessa) on Enonkosken edustaja. 

Tämä tavoite ja siihen liittyvät mittarit ovat toteutuneet.

Tavoite 3: Monipuolinen kulttuuritarjonta ja rikas tapahtumatarjonta. Mittari 1: Kunta markkinoi aktiivisesti omia sekä yhdistysten ja järjestöjen kanssa yhteistyössä järjestettyjä tapahtumia, joihin osallistuu runsaslukuisesti niin enonkoskelaisia kuin lähikuntien asukkaita tai matkailijoita. Mittari 2: Yhdistyksille jaetut taloudelliset tuet euroa/vuosi. Tavoitteena jakaa vähintään 90 % määrärahasta Mittari 3: Selvitetään kulttuuritoimen asema osana kunnan organisaatiota tarkoitusta vastaavalla tavalla. 

Mittarit 1 ja 3 ovat toteutuneet, mittari 2 on toteutunut osittain, kuten edellä kulttuuritoimen kohdalla on todettu.

Sivistystoimen hallinon ylitys johtuu Eduhouse-koulutusportaalin kulujen vyöryttämisestä, mikä muuttui kesken talousarviovuoden. Perusopetuksen ylitys talousarvion kokonaisuus huomioiden on vähäinen, kuten tarkastuslautakunta toteaa.

Lapsivaikutusten arviointi: Ei lapsivaikutuksia

Valmistelija Rehtori-sivistystoimenjohtaja Kimmo Jaatila

Esittelijä Rehtori-sivistystoimenjohtaja Kimmo Jaatila

Päätösehdotus Sivistyslautakunta käsittelee arviointikertomuksen ne osat, jotka koskevat sivistyslautakunnan alaisia toimintoja, antaa selostusosan mukaisen vastineensa ja merkitsee arviointikertomuksen 2025 tietoonsa saatetuksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.