Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 26.11.2025/Pykälä 83

KH 04.11.2025 § 235 

Enonkosken kunnan hallintosäännön 19 § Sijaisuuksista päättäminen

Kunnanjohtajan sijaisen määrää kunnanhallitus.

Toimialajohtajan sijaisena toimivasta viranhaltijasta määrää se toimielin, jonka alainen toimialajohtaja on.

Muulle henkilökunnalle sijaisena toimivasta viranhaltijasta tai työntekijästä määrää toimialajohtaja toimialallaan.

Sijainen hoitaa sijaistettavan viranhaltijan tai työntekijän tehtäviä tämän ollessa poissa tai estyneenä.

Johtoryhmä on 17.10.2025 (§ 35) kokouksessaan tehnyt päätöksen, että johtavien viranhaltijoiden poissaolojen sijaisjärjestelyt viedään kullekin hallinnonalalle päätettäväksi.

Johtoryhmän esitys sijaisjärjestelyistä, ns. normaalit poissaolot, eivät pitkää sijaisuutta vaativat poissaolot, sijaisjärjestys:

-kunnanjohtajan poissa ollessa

 1. rehtori-sivistystoimenjohtaja

 2. kunnaninsinööri

 3. hallintosihteeri

-hallintosihteerin poissa ollessa

1. kunnanjohtaja (muu kuin palkkahallinto) ja jokaisen toimialan oma sihteeri palkkahallinnon osalta

-kunnaninsinöörin poissa ollessa

1. kunnanjohtaja talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut, julkisen vallan käyttöä edellyttävät asiat ja kiinteistönhoitaja-laitosmies päivittäisen työn organisointi sekä johtaminen

-rehtori-sivistystoimenjohtajan poissa ollessa

1. vararehtori koulutyön päivittäisen työn organisointi sekä   johtaminen ja hallintosihteeri tahe-palvelut

Lapsivaikutusten arviointi: Ei vaikutusta

Valmistelija Kunnanjohtaja Minna Laurio

Esittelijä Kunnaninsinööri Otto Häkkinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä johtoryhmän esityksen mukaisesti seuraavien johtavien viranhaltijoiden poissaolojen sijaisjärjestelyt (ns. normaalit poissaolot, eivät pitkää sijaisuutta vaativat poissaolot):

-kunnanjohtajan poissa ollessa
 1. rehtori-sivistystoimenjohtaja
 2. kunnaninsinööri
 3. hallintosihteeri

-hallintosihteerin poissa ollessa
 1. kunnanjohtaja (muu kuin palkkahallinto) ja jokaisen toimialan oma sihteeri palkkahallinnon osalta

Lisäksi kunnanhallitus päättää hyväksyä, että kunnaninsinöörin poissa ollessa kunnanjohtaja vastaa teknisen toimen talous- ja henkilöstöhallinnon palveluista sekä asioista, jotka edellyttävä julkisen vallan käyttöä. Lisäksi hallitus hyväksyy, että hallintosihteeri toimii rehtori-sivistystoimen johtajan sijaisena talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden osalta.

Kunnanhallitus toteaa, että hallintosäännön mukaisesti toimialajohtajan sijaisena toimivasta viranhaltijasta määrää se toimielin, jonka alainen toimialajohtaja on eli kunnaninsinöörin osalta tekninen lautakunta ja rehtori-sivistystoimenjohtajan osalta sivistyslautakunta.

Päätös Esitys hyväksyttiin.

SIVLTK 26.11.2025 § 83  

214/01.00.00/2025  

Perusopetuslain (628/1998) 37 § 1 mom mukaan jokaisella koululla, jossa järjestetään tässä laissa tarkoitettua opetusta, tulee olla toiminnasta vastaava rehtori. Rehtorin kelpoisuudesta määrätään asetuksella (986/1998).

Opettajien keskuudesta on valittu vararehtori, joka hoitaa rehtorin toimivaltaan perusopetuslain ja Enonkosken kunnan hallintosäännön perusteella kuuluvia tehtäviä rehtorin ollessa poissa tai estynyt hoitamasta tehtäviään.

Sivistystoimenjohtajan tehtävän sijaistaminen on tarkoituksenmukaista eriyttää vararehtorin tehtävästä sivistystoimen hallinnossa työskentelevälle hallintosihteerille. Lähinnä kyseessä ovat akuutit talous- ja henkilöstöasiat.

On syytä myös varautua tilanteeseen, että sekä rehtori-sivistystoimenjohtaja että vararehtori ovat estyneitä hoitamasta tehtäviään samanaikaisesti. Tällaisessa tilanteessa määrää rehtori-sivistystoimenjohtaja opettajien keskuudesta vastuuopettajan, joka tarvttaessa käyttää rehtorin toimivaltaa. Korvaus määräytyy OVTES:n mukaisesti.

Edelleen on syytä varautua tilanteeseen, jossa rehtori-sivistystoimenjohtaja on hallintolain (434/2003) säännösten mukaan esteellinen tekemään hallintopäätöstä tai toimimaan esittelijänä. Hallintolain 30 §:n mukaan “esteellisen virkamiehen tilalle on viipymättä määrättävä esteetön virkamies. Virkamies saa kuitenkin käsitellä kiireellisen asian, jonka ratkaisuun esteellisyys ei voi vaikuttaa.” On luontevaa, että hallintosihteeri toimii rehtori-sivistystoimenjohtajan sijaisena myös mahdollisissa esteellisyystapauksissa.

Lapsivaikutusten arviointi: Ei lapsivaikutuksia

Valmistelija Rehtori-sivistystoimenjohtaja Kimmo Jaatila

Esittelijä Rehtori-sivistystoimenjohtaja Kimmo Jaatila

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää johtoryhmän esityksen mukaisesti, että rehtori-sivistystoimenjohtajan poissa ollessa vararehtori toimii sijaisena koulutyön päivittäisen johtamisen ja organisoinnin osalta ja hallintosihteeri sivistystoimenjohtajan tehtävien osalta (akuutit talous- ja henkilöstöasiat). Lisäksi hallintosihteeri määrätään hallintolain 30 §:n mukaisesti toimimaan päätöksentekijänä tai esittelijänä tilanteissa, jossa rehtori-sivistystoimenjohtaja on esteellinen.

Lisäksi sivistyslautakunta toteaa, että mikäli sekä rehtori-sivistystoimenjohtaja että vararehtori ovat estyneitä hoitamasta tehtäviään samanaikaisesti, määrää rehtori-sivistystoimenjohtaja opettajien keskuudesta vastuuopettajan, joka käyttää rehtorin toimivaltaa tarvittaessa.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.