Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 24.09.2025/Pykälä 59

SIVLTK 24.09.2025 § 59  

58/00.03.02/2025  

Kunnanhallitus on kokouksessaan 01.07.2025 §:ssä 154 käsitellyt tarkastuslautakunnan jättämän arviointikertomuksen ja pyytää lautakuntien lausunnot käsiteltäväksi viimeistään lokakuussa 2024.

Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessaan todennut sivistystoimen ja vapaa-aikatoimen tavoitteiden toteutumisesta seuraavaa:

1. Sivistystoimen hallinto:

Tavoitteista saavutettu kolme, osittain toteutunut yksi ja ei toteutunut yksi.

    Joukkoliikenteen supistuksiin kunnalla rajattu valta vaikuttaa, koska kyse on ELY-keskuksen kilpailuttamasta palvelusta.

    Asiointiliikenteen hiipumiseen reagoitiin v. 2025 talousarvion valmistelun yhteydessä.

2. Perusopetus

Tavoitteista (5) toteutui kolme ja osittain toteutui kaksi.

    Tavoitteeksi asetettu erityisopetusresurssi (3,5 vvt /opetusryhmä) toteutui keväällä, mutta ei syksyllä. Syynä on henkilövaihdos. Oppilaiden tukeen on kuitenkin ollut riittävä resurssi ja erityisopettajan resurssia on jaettu uudella periaatteella huomioiden samanaikaisopettajan resurssi.

    Qridi ei ollut käytössä kaikilla oppilailla, mutta sen käyttö toteutui pedagogisesti mielekkäällä tavalla.

3. Muu koulutus

Tavoitteista kolme toteutui. Tarkastusilautakunta toteaa, että mittaria ei oltu asetettu toteutuneiden kurssien määrälle ja uusien kurssien määrälle. Huomio otetaan huomioon TA 2026 laadinnan yhteydessä.

4. Kirjasto

Tavoitteista toteutui neljä ja kahden osalta (käyttäjä- ja lainausmäärät sekä omatoimiajan käytön seuranta) ei ollut toteutumaa tiedossa. Tarkastuslautakunta on kiinnittänyt huomiota siihen, että tavoitteiksi ei tulisi asettaa tavoitteita, joihin ei kyetä esittämään toteutumaa tilinpäätöksessä.

    On totta, että kirjaston tilastojen, joiden kokoaminen tapahtuu valtakunnallisesti, rytmitys ei toteudu samaa tahtia kunnan tilinpäätöksen valmistumisen kanssa.

    Lainaaja- ja käyttäjämäärät ovat tärkeä indikaattori kirjastoa ajatellen.

    Talousarviotavoitteiksi voidaan kuitenkin asettaa myös muita tavoitteita ja mittareita ja pitää nämä indikaattorit erillään tarkastuslautakunnan huomion perusteella.

5. Lasten päivähoito (varhaiskasvatus)

Tavoitteista (5) toteutui kaksi, osittain toteutui kaksi ja yhden tavoitteen osalta ei voida selkeästi arvioida toteutumista.

    Varhaiskasvatuksen opettajien saatavuus haastavaa koko AVI.n alueella.

    Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman laadinta viivästyi vastuuhenkilön työtilanteen vuoksi.

    Kaikilla työntekijöillä ei täyty kahden koulutuspäivän vaatimus siten, että ne olisivat koulutushakemusten ja -päätösten kautta todennettavissa. Toisaalta osaamista hankitaan myös pitkäkestoisen, omaehtoisen täydennyskoulutuksen kautta ja seuraamalla webinaareja yms, jotka eivät rekisteröidy täydennyskoulutukseksi.

6. Vapaa-aikatoimi

Vapaa-aikatoimen hallinnon ja tulosalueiden (liikuntatoimi, kulttuuritoimi, nuorisotoimi) tavoitteista lähes kaikki toteutuivat. Kulttuuritoimen avustuksissa ei päästy tavoiteltuun prosenttiosuuteen eikä vapaa-aikalautakunnan avustussääntöä uusittu. Tähän tulee todeta, että tavoitteena on uudelleenorganisoida kulttuuritoimi ja kulttuuritoimen avustusten jakaminen.

Kaikki tulosalueet ovat alittaneet toimintakatteensa lukuunottamatta vapaa-aikatoimen hallintoa, jossa ylitystä on 6 282 euroa. Tämä johtuu sijaisjärjestelyistä ja rehtori-sivistystoimenjohtajan palkkamenojen uudelleenjärjestelystä, koska rehtori-sivistystoimenjohtajan työpanosta kuluu myös vapaa-aikatoimen hallintoon.

Tarkastuslautakunnan mukaan vapaa-aikatoimen toiminta on ollut monipuolista ja eri-ikäisiä kuntalaisia palvelevaa. Samoin tarkastuslautakunnan mukaan koulu ja laadukas kouluruoka ovat kunnan vetovoimatekijä.

Lapsivaikutusten arviointi: Ei lapsivaikutuksia

Valmistelija Rehtori-sivistystoimenjohtaja Kimmo Jaatila

Esittelijä Rehtori-sivistystoimenjohtaja Kimmo Jaatila

Päätösehdotus Sivistyslautakunta käsittelee arviointikertomuksen ne osat, jotka koskevat sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan alaisia toimintoja, antaa selostusosan mukaisen vastineensa ja merkitsee arviointikertomuksen 2024 tietoonsa saatetuksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.