Kunnanhallitus
Pöytäkirja 13.08.2024/Pykälä 149

KH 19.03.2024 § 65 

Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto on 21.12.2023 tehnyt valtionosuuspäätöksen. Jos kunta on tyytymätön saamaansa päätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 51 §:n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan (3.1.2024) tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 5 §:n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista:

1)      valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksista,

2)      13-17 §:ssä tarkoitettujen syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen, asukasmäärän kasvun ja saamalaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytymisperusteista.

Kunnalle myönnetään valtionosuutta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 1 §:ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan, kun 6-12 §:n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 21 §:ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2023 kunnan omarahoitusosuus on 1 388,69 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään 13-17 §:ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen, asukasmäärän kasvun sekä saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen sisältyy kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 26 §:ssä tarkoitettu verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään mainitun lain 4 ja 5 luvussa tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat

-          perusopetuksen aloittamisen johdosta maksettava rahoituksen vähentäminen

-          kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähentäminen kuntaan maksetun perustoimeentulotuen määrällä

-          hyvinvointialueiden perustaminen ja tehtävien järjestämisvastuun siirrosta vuonna 2023 aiheutuvien taloudellisten vaikutusten rajoittaminen (muutosrajoitin)

-          valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasaus (31 §)

-          määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset (32 §)

Kunnilta hyvinvointialueille siirtyvät sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen kustannukset on tarkistettu kuntien lopullisten vuoden 2022 tilinpäätöstietojen perusteella (57 § 3 ja 4 mom.). Lisäksi kuntien tilinpäätöstietojen mukaisista kustannustiedoista on oikaistu niitä merkittävästi vääristävät erät 30.6.2023 voimaan tulleen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun valtioneuvoston asetuken (1393/2022, 7 § muutettu VNA 29.6.2023/885) perusteella.

Veroperustemuutoksista johtuvia kunnallisverotulomuutoksia vastaava euromäärä maksetaan kunnille valtionosuuden yhteydessä kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 33 §:n mukaan. Kunnalle maksetaan sen verotulojen menetystä vastaava euromäärä.

Kunnan kunkin varainhoitovuoden verotulojen menetystä laskettaessa sovelletaan varainhoitovuotta edeltänyttä vuotta edeltäneen vuoden verotustietoja ja varainhoitovuotta edeltäneen vuoden veroprosenttia sekä asukaslukua varainhoitovuotta edeltäneen vuoden lopussa.

Päätöksen liitteenä 1 olevan maksuerittelyn mukaan Enonkosken kunnalle vuonna 2024 maksettava valtionosuus on 2 198 154 euroa.

Valmistelija Kunnanjohtaja Minna Laurio

Esittelijä Kunnanjohtaja Minna Laurio

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy Enonkosken kuntaa koskevan valtiovarainministeriön päätöksen peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta kuluvalle vuodelle.

Päätös Esitys hyväksyttiin.

KH 13.08.2024 § 149  

68/02.02.02/2024  

Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto on 26.6.2024 tehnyt päätökset kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muuttamisesta vuodelle 2024 ja kuntien kotikuntakorvauksen perusosan korjaamisesta vuodelle 2024.

Jos kunta on tyytymätön saamiinsa päätöksiin, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 51 §:n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan (27.6.2024) tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle.

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annettua päätöstä muutetaan vuoden 2024 II lisätalousarvioon perustuen:

-          yhdistymisavustuksiin varattu määräraha palautetaan (1,80 € asukasta kohden)

-          kunnilta hyvinvointialueille siirtyneiden sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen kustannusten tarkentumisen perusteella jälkikäteistarkistuksesta johtuvaa rahoituksen lisäsiirron määrää ja kuntakohtaisia sote-uudistuksen vaikutuksia tasaavia rahoituseriä muutetaan

Kuntien kotikuntakorvauksen perusosaa korjataan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 47 §:n nojalla niin, että vuoden 2024 kotikuntakorvauksen perusosa on 7 880,65 €.

Muutokset peruspalvelujen valtionosuuksiin otetaan huomioon kunnan peruspalvelujen valtionosuuksien vuoden 2024 elokuun maksuerästä lukien ja kotikuntakorvauksen maksatus korjataan uuden perushinnan mukaiseksi myös elokuun 2024 maksatuksesta alkaen.

Päätöksien liitteenä olevan maksuerittelyn mukaan Enonkosken kunnalle vuonna 2024 maksettava muutettu ja korjattu valtionosuus on 2 595 649 €.  Tähän maksuerittelyyn ei sisälly opetus- ja kulttuuritoimen rahoitusmäärää 378 389 €.

Kokonaisuudessaan Enonkosken kunnalle vuonna 2024 maksettava muutettu ja korjattu valtionosuus on 2 217 260 €, joka on 19 106 € enemmän kuin alkuperäinen valtionosuus.

Lapsivaikutusten arviointi: Ei vaikutusta.

Valmistelija Toimistosihteeri Piia Pekonen

Esittelijä Kunnanjohtaja Minna Laurio

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy Enonkosken kuntaa koskevan valtiovarainministeriön päätökset kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muuttamisesta ja kuntien kotikuntakorvauksen perusosan korjaamisesta vuodelle 2024.

Päätös Esitys hyväksyttiin.