Kunnanhallitus
Pöytäkirja 22.04.2024/Pykälä 99

KH 22.04.2024 § 99  

80/00.02.01/2024  

Enonkosken kunnanhallitus on 19.3.2024 (§ 66) valinnut hallintosihteerin virkaan ----------------.

Kunnanhallituksen päätöksestä on tehty oikaisuvaatimus 27.3.2024. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan päätöksen kumoamista ja uudelleen käsittelyä, koska valittu ei täytä hakuilmoituksessa vaadittuja pätevyysvaatimuksia.

Hakuilmoituksessa hallintosihteerin virkaan edellytettiin hakijalta tehtävään soveltuvaa korkeakoulututkintoa sekä tietoteknistä ja toimisto-ohjelmien osaamista.

Laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003) 5.1 § säätää seuraavaa: "Sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakijan kelpoisuudesta." Lisäksi ko. lain 6.1 § säätää, että "Virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty taikka kunnan tai hyvinvointialueen päättämä erityinen kelpoisuus." Yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat Perustuslain (731/1999) 125.2 § mukaan taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Virkaan valittu ei täytä siis ensisijaista kelpoisuusvaatimusta, koska hänellä ei ole soveltuvaa korkeakoulututkintoa eli hakijaa, joka ei täytä viran kelpoisuusvaatimuksia hakuajan päättyessä, ei voida ottaa virkasuhteeseen toistaiseksi.

Hallintosihteerin viran hakuilmoitusessa mainitaan myös, että "Pätevien hakijoiden puuttuessa voidaan huomioida myös hakijat, joilla ei ole soveltuvaa korkeakoulututkintoa, mutta muu virkaan soveltuva tutkinto ja riittävää työkokemusta em. tehtävistä.

Virkaan valittu ei täytä toissijaista kelpoisuusvaatimusta, koska hänellä ei ole muuta virkaan soveltuvaa tutkintoa.

Kunnanhallitus ei ole siis valinnassaan noudattanut hakuilmoituksessa mainittuja kelpoisuusehtoja.

Kuntalain (410/2015) 134 §:n mukaan kunnanhallituksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimus tehdään asianomaiselle viranomaiselle, eli tässä tapauksessa kunnanhallitukselle.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteella.

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja siitä on ilmettävä, mihin päätökseen haetaan muutosta ja millä perusteella.

Liitteenä oikaisuvaatimus 27.3.2024

Valmistelija Kunnanjohtaja Minna Laurio

Esittelijä Kunnanjohtaja Minna Laurio

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä oikaisuvaatimuksen laillisuusperusteella ja kumota 19.3.2024 (§ 66) tekemänsä päätöksen, koska päätösharkinnassa on tapahtunut virhe virkaa hakeneen henkilön kelpoisuutta arvioitaessa.

Koska oikaisuvaatimuksen hyväksyminen ja päätöksen kumoaminen ratkaistaan asianosaisen eli virkaan valitun ---------------- vahingoksi, on häntä hallintolain 34 §:n mukaisesti kuultava ennen asian ratkaisemista. Oikaisuvaatimus on toimitettu ------------------ ja häntä on kuultu puhelimitse sekä kirjallisesti 12.4.2024. ---------------- on ilmoittanut 12.4.2024 sähköpostilla, että hän ei ole enää käytettävissä virkaan.

Kunnanhallitus päättää lisäksi, että hallintosihteerin virka jätetään täyttämättä tässä vaiheessa ja asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi ja hallituksen päätettäväksi tämän kevään aikana mm. viran kelpoisuusehtojen osalta. Hallituksen päätös perustuu Lakiin kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta § 4, jossa todetaan että virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää hakuajan jatkamisesta, uudesta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jättämisestä.

Päätös Esitys hyväksyttiin.

Pöytäkirjamerkintä Valtuuston puheenjohtaja Tauno Nurmio ilmoitti esteellisyydestä (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 18.56.