Kunnanhallitus
Pöytäkirja 22.04.2024/Pykälä 97

KH 22.04.2024 § 97  

89/00.04.02/2024  

Sansia Oy on julkisista hankinnoista annetun lain tarkoittamana yhteishankintayksikkönä toimiva osakeyhtiö, jolla on yhteensä 155 julkisyhteisöä omistajina. Yhtiön kotipaikka on Kuopio ja sen suurimmat omistajat vuoden 2023 lopussa olivat Kuopion kaupunki (24,4 %) ja Pohjois-Savon hyvinvointialue (22,5%).

Yhtiön liikevaihto vuonna 2023 on ollut 15,7M€ ja tulos 19,2 t€. Yhtiön henkilöstö vuoden 2023 lopussa on ollut 75. Vuoden 2023 aikana yhtiö on toteuttanut 260 hankintaa ja sillä on 2 573 kpl voimassa olevaa sopimusta. Yhtiön toteuttamien sopimusten vuosiostot vuonna 2023 ovat olleet 510 M€.

Yhtiö on voittoa tavoittelematon ja sen toiminta rahoitetaan sopimustoimittajien maksamilla palvelumaksuilla. Yhtiön tekemät hankintapäätökset perustuvat puitesopimukseen ja asiakkaan antamaan toimeksiantoon.

Julkisista hankinnoista annetun lain 1 luvun 4 §:n 12 kohdassa on määritelty yhteishankintayksikkö. Lain mukaan yhteishankintayksiköllä tarkoitetaan hankintayksikköä, joka tarjoaa yhteishankintatoimintoja ja mahdollisesti hankintojen tukitoimintoja sen suoraan tai välillisesti omistaville hankintayksiköille tai sellaisille hankintayksiköille, joiden oikeudesta käyttää yhteishankintayksikön toimintoja on erikseen säädetty. Edellytyksenä on, että yhteishankintayksikkö toimii edellä mainittujen tehtävien hoitamiseksi ja että se on nimenomaisesti perustettu hoitamaan näitä tehtäviä taikka näiden tehtävien hoitaminen on säädetty tai määrätty yhteishankintayksikön toimialaksi. Yhteishankintayksikön käyttäminen edellyttää siis joko lakiin perustuvaa oikeutta tai omistussuhdetta yksikköön.

Sansia Oy:n yhtiökokous on 1.6.2023 antanut yhtiön hallitukselle valtuutuksen maksullisen suunnatun osakeannin järjestämiseen. Yhtiön hallitus on kokouksessaan 19.6.2023 päättänyt järjestää suunnatun osakeannin. Sansia Oy on tarjonnut 11.4.2024 jättämässään tarjouksessa Enonkosken kunnalle yhtä (1) osaketta merkittäväksi kahden tuhannen (2 000) euron hintaan.

Yhtiön osakkuus ei velvoita maksuihin yhtiölle. Yhtiön hallitus on päättänyt 31.8.2015, että osakkailta ei peritä osakkuuteen perustuvia maksuja. Hankintapalvelun tulorahoitus muodostuu pääosin toimittajilta laskutettavista palvelumaksuista. Tuntiperusteiset palvelut laskutetaan asiakkaalta voimassa olevan hinnaston mukaisesti.

Osakemerkinnän yhteydessä osakkaan tulee hyväksyä palveluja koskeva puitesopimus.

Enonkosken kunnan hallintosäännön (kunnanvaltuusto 30.5.2017 § 21) § 22 mukaan kunnanhallitus päättää osakeyhtiön perustamisesta, yhtiöjärjestyksen hyväksymisestä ja muista perustamiseen liittyvistä asioista, kun kunnanvaltuusto on varannut määrärahan yhtiön osakepääomaksi. Koska vuoden 2024 investointeihin ei ole tehty määrärahavarausta osakkeiden hankintaan, tulee päätös asiasta tehdä valtuustossa.

Esityslistan liitteenä ovat yhtiön tarjous, liittymisen menettelyohjeet, puitesopimus, yhtiön yhtiöjärjestys ja yhtiön pääosakkaiden välinen osakassopimus.

Lapsivaikutusten arviointi: Ei vaikutusta.

Valmistelija Kunnanjohtaja Minna Laurio

Esittelijä Kunnanjohtaja Minna Laurio

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi investointimäärärahan varaamista vuoden 2024 investointeihin, joka käytetään Sansia Oy:n yhden (1) osakkeen merkitsemiseen ja suorittaa siitä yhtiölle merkintähintana kaksituhatta (2 000) euroa. Lisäksi hallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan puitesopimuksen yhtiön kanssa.

Päätös Esitys hyväksyttiin. Lisäksi kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että Enonkosken kuntaan laaditaan kunnan hankintaperiaatteet kuluvan vuoden aikana.