Kunnanhallitus
Pöytäkirja 17.05.2022/Pykälä 116

KH 17.05.2022 § 116  

123/02.02.02/2022  

Venäjän sotatoimet Ukrainaa vastaan ovat aiheuttaneet ukranailaisten maasta pakenemisen. Toukokuun 2022 alkupäivien tilannetieto on, että Ukrainassa on tällä hetkellä yli 7,7 miljoonaa maan sisäistä pakolaista. Näiden lisäksi yli 5,5 miljoonaa ihmistä on paennut maasta. Vähintään 15,7 miljoonaa ihmistä on kiireellisen humanitaarisen avun tarpeessa. Tulijoiden määrä on toistaiseksi tasaantunut useimmissa EU-maissa. Osassa Ukrainaa olevien taistelujen vuoksi maan sisäisten pakolaisten määrän uskotaan yhä kasvavan. Arviolta noin 1,3 miljoonaa ihmistä on jo palannut Ukrainaan. Rajanaapureiden lisäksi myös muihin EU-maihin on kohdistunut huomattavaa pakolaisuutta mm. Saksaan, Tsekkeihin, Itävaltaan, Viroon, Ruotsiin ja Suomeen.

Suomeen tulleista ukrainalaisista pakolaisista reilut 23 000 henkilöä on vireyttänyt turvapaikka- ja tilapäisen suojelun hakemusta. Hakeneista noin 90 % on naisia ja lapsia, joukossa on myös ilman huoltajaa olevia alaikäisiä sekä yhä enemmän myös ikääntyneitä. Todellisuudesssa Suomeen paenneiden määrä on suojelua hakeneiden määrää suurempi, koska kaikki eivät hae suojelua heti maahan saavuttuaan.

Maahanmuuttovirasto (Migri) ja aluehallintovirasto ovat huhtikuun alussa ohjeistanut kuntia, että kunnissa tulee varautua ukrainalaisten pakolaisten vastaanottamiseen siten, että kunnissa kartoitetaan valmiiksi hätämajoitustiloja, sekä mahdollisesti myös muita majoittumiseen soveltuvia tiloja. Kunnat voivat tehdä Migrin kanssa sopimuksia mahdollisten pakolaisten vastaanottamisessa, jos kuntaan saapuvat pakolaiset tulevat koordinoidusti vastaanottokeskusten kautta. Kunnille korvataan kustannuksia majoituksen järjestelyistä. Migri ohjeistaa kuntia toukokuun aikana sopimusten ja korvausten osalta.

Huhtikuun alussa Enonkosken kuntaan on jouduttu kiireellisesti palkkaamaan määräaikainen pakolaiskoordinaattori vastaamaan mahdollisten pakolaisten vastaanottotoiminnan mallin rakentamiseksi, pakolaisten vastaanottamisen ja vapaaehtoisten auttajien organisoimiseksi sekä yhteistyötahoksi eri viranomaisten välisessä yhteistyössä.

Enonkosken kunnalla ei ole talousarviossa varattuna määrärahaa tälle vuodelle pakolaiskoordinaattorin palkkaamiseksi ja mahdollisten ukrainalaisten pakolaisten vastaanottotoiminnan järjestämiseksi. Mikäli pakolaisten vastaanottotilanne muuttuu akuutiksi, tulee pakolaisille järjestää myös muita palveluja ennen kuin mm. Migrin rahoitus on käytettävissä. Samoin kunta on antanut humanitaarista tukea neljälle eri järjestölle akuutisti pakolaisten humanitaariseen apuun heti maaliskuun alussa, kun Ukrainan sota syttyi.

Valmistelija Kunnanjohtaja Minna Laurio

Esittelijä Kunnanjohtaja Minna Laurio

Päätösehdotus Enonkosken kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää 50 000 euron määrärahan varaamista vuodelle 2022 mahdollisten ukrainalaisten pakolaisten vastaanottotoiminnan järjestämiseen Enonkoskella. Määrärahalla katetaan humanitaarinen apu Ukrainan pakolaisten auttamiseen, määräaikaisen pakolaiskoordinaattorin palkkauskulut sekä muut kustannukset, jotka aiheutuvat mahdollisten pakolaisten vastaanottamisesta, ennen kuin sopimus Maahanmuuttoviraston kanssa  on voimassa.

Päätös Esitys hyväksyttiin.