Kunnanhallitus
Pöytäkirja 26.04.2022/Pykälä 101

KH 26.04.2022 § 101  

101/02.05.00.01/2022  

Paikallinen toimintaryhmä eli Leader-ryhmä tarjoaa toimintaa, neuvontaa ja rahoitusta paikkakunnan parhaaksi. Se on paikallisen kehittämisen moottori: aktivoija, innostaja, rahoittaja ja toteuttaja. Leader-ryhmä toteuttaa laatimaansa paikallista kehittämisstrategiaa. Toimintaa ohjaavat yhteisölähtöisen paikallisen kehittämisen eli Leader-toimintatavan periaatteet: monialaisuus, alueperusteisuus, paikallinen kumppanuus, innovatiivisuus, alueiden välinen ja kansainvälinen yhteistyö, alhaalta ylös -lähestymistapa ja verkostoituminen. Leader-toimintatapaa on toteutettu EU:ssa vuodesta 1991 ja Suomessa vuodesta 1996. Kuluvalla EU:n rahoituskaudella 2014-2020 ja sen jälkeisellä siirtymäkaudella 2021-2022 Manner-Suomessa on 54 Leader-ryhmää ja ne kattavat kaikki maaseutualueet. Piällysmies ry on toiminut Leader-ryhmänä Enonkosken, Heinäveden ja Savonlinnan maaseutualueella ja Rajupusu Leader ry puolestaan Joroisten, Juvan, Rantasalmen ja Sulkavan alueella.

Valtioneuvosto hyväksyi 16.12.2021 Suomen CAP-suunnitelmaesityksen 2023-2027 lähetettäväksi Euroopan komissiolle. Maa- ja metsätalousministeriö lähetti esityksen Euroopan komissiolle 22.12.2021. Vuoden 2022 aikana käydään neuvotteluja komission kanssa sekä valmistellaan kansalliset säädökset ja toimeenpano siten, että CAP-suunnitelman toimeenpano, mukaan lukien Leader-ryhmien toiminta, käynnistyy vuonna 2023.

Suomen CAP-suunnitelmaesityksen mukaan Leader-toiminnalla voidaan parantaa maaseudun elinvoimaisuutta ja eri ryhmien välistä tasa-arvoa sekä luoda edellytyksiä paikallisiin tarpeisiin perustuvien palveluiden ja elinkeinojen kehittämiselle. Paikallisten voimavarojen käyttöön saamiseksi tarvitaan ihmisten ja yhteisöjen aktivointia ja neuvontaa sekä rahoitusta ideoiden toteuttamiseksi. Leader on osoittautunut hyväksi malliksi tällaiseen toimintaan, joten sitä on syytä jatkaa ja edelleen vahvistaa. Tavoitteena on, että paikalliset kehittämisstrategiat kattavat Suomen kaikki maaseutualueet.

Leader-ryhmien haku on kaksivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa vuonna 2021 muodostettiin Leader-ryhmien toiminta-alueet, kuvattiin Leader-ryhmän toimintaa ja suunniteltiin paikallisen kehittämisstrategian valmisteluprosessi. Piällysmies ry ja Rajupusu Leader ry päättivät kuntien myönteisen kannan saatuaan jättää yhteisen hakemuksen Leader-ryhmäksi, jonka toiminta-alueena on Enonkoski, Joroinen, Juva, Rantasalmi, Sulkava sekä Savonlinnan maaseutualueet. Tähän liittyen olemme valmistelleet toimintojemme yhdistämistä vuoden 2023 alusta lukien.

Piällysmies ry ja Rajupusu Leader ry ovat läpäisseet ensimmäisen vaiheen ja he ovat nyt valmistelemassa toisen vaiheen hakemusta, jossa laaditaan paikallinen kehittämisstrategia rahoitussuunnitelmineen.

Hakemuksen liitteenä tulee toimittaa toiminta-alueen jokaisen kunnan päätös kuntarahoitukseen sitoutumisesta. Kuntarahaosuus on 20 %:a julkisesta rahoituksesta. Savonlinnan kaupunki on 22.3.2021 kaupungin valtuuston pitämässä kokouksessa päättänyt sitoutua 90 000 euron vuotuiseen kuntarahaosuuteenvuosina 2023-2027. Kunnan maksuosuus on jyvitetty asukasluvun mukaan ja asukasluvun tarkasteluajankohta on 31.12.2020. Enonkosken kunnan osuus rahoituksesta on 9 960 euroa/vuosi vuosille 2023-2027.

Piällysmies ry ja Rajupusu Leader ry ovat lähettäneet Enonkosken kunnalle 11.4.2022 pyynnön, jossa kunnalta pyydetään sitovaa päätöstä 17.6.2022 mennessä kuntarahaosuuteen sitoutumisesta. Vastaukset tulee lähettää sähköpostitse osoitteisiin teppo.leppanen(at)savonlinna.fi ja anne.vanttinen(at)rajupusuleader.fi

Liitteenä Piällysmies ry ja Rajupusu Leader ry:n sitoumuspyyntö 11.4.2022

Valmistelija Kunnanjohtaja Minna Laurio

Esittelijä Kunnanjohtaja Minna Laurio

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy uuden Leaderin ohjelmakauden 2023-2027 rahoituksen maksimissaan 9 960 euroa/vuosi kunnan omarahoitusosuutena vuosille 2023-2027.

Päätös Esitys hyväksyttiin.